在明朝,多吃一个菜可能掉脑袋
吃喝是小事,但官员的吃喝之风却影响国家的长治久安和人心向背。官员吃喝之害,胜于猛虎,不是危言耸听。古代政府在禁止官员吃喝方面积累了丰富的经验,构建了一系列制度措施。这些制度成果不仅有效解决了当时社会面临的官员吃喝腐败问题,也蕴含着治国理政的智慧。据史料记载,西汉初期,为了实现国家的强盛,汉文帝和汉景帝以道家的“无为而治”为治国理念,在政治上温和仁慈,在经济上轻徭薄赋与民生息,大力发展生产,史称“文景之治”。国家强盛了,官员难免膨胀,公款吃喝之风盛行,民间怨声载道。为此,汉景帝刘启为官员吃喝“立规矩”,规定官员不管官职大小,在上任、离任及外出巡视时,不得接受宴请,如果实在无法拒绝,必须自己掏钱买单,否则将免除职务。汉朝对官员违规吃喝进行免除职务处理,在一定程度上遏制了吃喝带来的腐败现象,有利于营造风清气正的官场生态环境,树立官员清廉的形象。盛唐是中国古代历史上最辉煌的时期之一。唐朝的都城长安,极为繁华,整座城灯火通明,号称“不夜城”。唐朝真正对官员吃喝进行限制的制度出现在唐朝后期。这时候的唐朝由盛而衰,宦官专权、藩镇割据,皇权削弱,财政空虚。各地节度使来都城长安觐见,吃好喝好玩好已经成为一种习惯。于是朝廷要求各地节度使觐见皇帝时,自己掏钱摆酒席,名为“买宴”。晚唐的“买宴”,看似与限制官员吃喝腐败没什么关联,但仔细推敲背后的原因,本质上还是官员吃喝腐败问题。虽然“买宴”的规矩无法改变官员吃喝腐败的状况,但这也相当于“经济制裁”。对官员吃喝管理最全最细的是宋朝。官员吃喝超标,法办。官员下基层,吃饭住宿都有统一的标准。如果超标,不仅官员本身要被处罚,随行的工作人员也要连坐受罚。如果官员在地方上接受宴请,严重者将被法办。浙江湖州一个叫刘藻的官员,在任期间大吃大喝,被人举报,被降职罢官。同样,王希吕、范成大与胡元质等人,也因为大吃大喝被宋孝宗免职。大文学家苏舜钦卖废纸买酒设宴、召妓助兴,被人举报弹劾,以“自盗”罪名被免职,并被赶出京城。草根出身的朱元璋深知毫无节制的公款吃喝往往耗费国库,加重百姓负担,进而引起民愤,危及统治。因此,在建国之初,朱元璋就制定了官场公宴费用标准,给官员吃喝定下了规矩,严禁官员肆意大吃大喝,多吃一个菜都可能掉脑袋。这应该是史上最严的“反官员吃喝法”。作为官员吃喝规矩的制定者,朱元璋以身作则。据史料记载,在皇后的生日宴会上,文武百官纷纷携重礼而至。可朱元璋为他们准备的菜肴却是简单的一盘炒萝卜、一盘炒韭菜、两盘炒青菜和一碗葱花豆腐汤。文武百官面面相觑,疑惑不解。朱元璋解释称:“萝卜上了街,药店无买卖”“韭菜青又青,长治久安定人心”“两碗青菜一样香,两袖清风好丞相”“小葱豆腐青又白,公正廉洁如日月”。朱元璋望着满桌的贺礼,脸色阴沉,问他侄儿朱涛带了什么贺礼,得知是“翠珠二领、镯一双、佛八座”时,龙颜大怒,立刻命人当场把朱涛拿下。文武百官见此情景,个个吓得脸色苍白。朱元璋对吓得胆战的文武百官说,你们的事就算了,贺礼全用来赈济。从今天起,无论什么宴席,最多四菜一汤,谁要是违反了,严惩不贷。他命人将这条法律昭告天下,对违反的官员,谁都可以举报,举报者有重赏。文武百官连连应允。从此,四菜一汤在明初成为定律,有效制止了“官员吃喝之风”,并一直流传至今。清朝初期统治者对官员吃喝保持足够的警惕之心,对于官员吃喝的管理集各朝代之长,详细规定了官员吃喝的制度措施。清政府还规定,京官到地方去巡视、督查或公干,出差费用一律自理,而地方官员不得宴请出差官员和馈赠礼物。在清朝初期官员吃喝之风在一定程度上得到了遏制。但清朝沿袭了明朝的低俸禄,京官待遇尤其低,因此外放或出差成了一些官员发家致富的机会。地方官为了升迁,也会常年孝敬上级领导。二者相互作用,形成了在皇权体制下根本无法动摇的利益链。在这种大背景下,动用公款吃喝的现象极为普遍。 更新于:9个月前
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